Dự thảo Nghị định thuế thu nhập cá nhân: Nhiều chính sách hỗ trợ người dân

 Mở rộng ưu đãi, giảm nghĩa vụ thuế cho người dân

Việc xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân được đặt ra trong bối cảnh yêu cầu cải cách hệ thống thuế ngày càng rõ nét, nhằm bảo đảm tính đồng bộ và thống nhất của pháp luật.

Yêu cầu này xuất phát từ việc thực hiện các chủ trương, giải pháp tại nhiều Nghị quyết của Đảng và Nhà nước liên quan đến cải cách chính sách thuế. Trong đó, các định hướng lớn như Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2021-2030 hay Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 2026-2030 đều đặt ra yêu cầu hoàn thiện chính sách thuế theo hướng minh bạch, hiệu quả và phù hợp thực tiễn.

Bên cạnh đó, việc ban hành Nghị định còn nhằm cụ thể hóa các chính sách thúc đẩy phát triển những lĩnh vực ưu tiên. Các nội dung liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục, đào tạo và y tế đều được thể chế hóa trong chính sách thuế, qua đó góp phần hỗ trợ các ngành này phát triển.

Đồng thời, dự thảo Nghị định cũng đóng vai trò hoàn thiện cơ sở pháp lý để triển khai Luật Thuế TNCN, đặc biệt đối với các nội dung mà Luật giao Chính phủ quy định chi tiết như xác định thu nhập chịu thuế, miễn giảm thuế, kỳ tính thuế hay căn cứ tính thuế cho từng loại thu nhập.

Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo Nghị định là mở rộng phạm vi các khoản thu nhập được miễn thuế và giảm thuế.

Cụ thể, dự thảo quy định tổng cộng 21 khoản thu nhập được miễn thuế, tăng thêm so với trước đây. Những quy định này nhằm hỗ trợ người dân, đồng thời phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội trong giai đoạn mới.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung chính sách miễn thuế trong thời hạn 5 năm đối với thu nhập từ tiền lương của nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ số và công nghệ cao. Đây là bước đi nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Ngoài ra, nhiều khoản thu nhập trước đây chỉ được miễn một phần thì nay được miễn toàn bộ. Ví dụ như thu nhập từ làm việc ban đêm, làm thêm giờ được miễn toàn bộ, thay vì chỉ miễn phần chênh lệch như trước.

Dự thảo Nghị định cũng bổ sung các quy định liên quan đến khoản giảm trừ khi tính thuế, đặc biệt trong các lĩnh vực y tế và giáo dục.

Không chỉ vậy, mức đóng góp vào bảo hiểm hưu trí bổ sung, bảo hiểm nhân thọ được nâng trần tính giảm trừ từ 1 triệu đồng lên 3 triệu đồng mỗi năm. Điều này giúp giảm nghĩa vụ thuế cho người lao động, đồng thời khuyến khích tham gia các chương trình bảo hiểm dài hạn.

Đồng thời, các khoản trợ cấp thôi việc, mất việc làm được miễn thuế toàn bộ, kể cả phần vượt mức quy định trước đây. Đây là điểm mới nhằm hỗ trợ người lao động trong bối cảnh biến động của thị trường lao động.

Tạo thuận lợi cho kê khai và nộp thuế

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết nhiều nội dung quan trọng như người nộp thuế, thu nhập chịu thuế, kỳ tính thuế, khấu trừ thuế, khai thuế thay và quyết toán thuế.

Nhờ đó, hệ thống quy định được hoàn thiện theo hướng rõ ràng, dễ hiểu và dễ thực hiện, giúp người nộp thuế thuận lợi hơn trong quá trình kê khai và nộp thuế.

Đồng thời, các quy định về ngưỡng tính thuế cũng được điều chỉnh. Chẳng hạn, ngưỡng tính thuế đối với một số khoản thu nhập từ thừa kế, quà tặng, trúng thưởng hay bản quyền được nâng từ 10 triệu đồng lên 20 triệu đồng, qua đó giảm nghĩa vụ thuế cho nhiều đối tượng.

Đáng chú ý, để khuyến khích phát triển thị trường tài chính, dự thảo Nghị định đưa ra nhiều chính sách nhằm thúc đẩy thị trường chứng khoán và các kênh đầu tư. Cụ thể, quy định miễn thuế đối với chuyển nhượng chứng chỉ quỹ mở nếu nắm giữ từ 2 năm trở lên. Bên cạnh đó, giảm 50% thuế thu nhập cá nhân đối với lợi tức từ quỹ đầu tư chứng khoán và quỹ đầu tư bất động sản trong thời hạn 5 năm. Những chính sách này nhằm khuyến khích nhà đầu tư tham gia thị trường, góp phần phát triển các kênh huy động vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.

Dự thảo Nghị định cũng bổ sung nhiều quy định miễn thuế liên quan đến phát triển bền vững.

Trong dự thảo, các khoản thu nhập từ trái phiếu xanh, tín chỉ carbon hay các hoạt động giảm phát thải khí nhà kính đều được xem xét miễn thuế trong những trường hợp nhất định.

Đồng thời, chính sách thuế cũng hướng tới khuyến khích các công cụ tài chính xanh, sản phẩm tài chính bền vững và các quỹ đầu tư mới, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng xanh.

Dự thảo Nghị định tiếp tục duy trì và hoàn thiện các chính sách miễn thuế đối với lĩnh vực nông nghiệp. Cụ thể, thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản vẫn được miễn thuế, đồng thời mở rộng miễn thuế đối với lợi tức từ hợp tác xã nông nghiệp.

Bên cạnh đó, chính sách miễn thuế đối với các mô hình liên kết sản xuất như “cánh đồng lớn” cũng được bổ sung, nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp hiện đại, bền vững. Việc xây dựng Nghị định cũng đặt mục tiêu hội nhập với xu hướng cải cách thuế quốc tế. Theo đó, các chính sách được thiết kế theo hướng minh bạch, đơn giản và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, đồng thời vẫn đảm bảo quản lý hiệu quả.

Anh Minh